“憂勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”。防范政治風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然要求,也是黨員干部增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的應(yīng)有之義。政治風(fēng)險(xiǎn)主要指影響政治安全的各類因素,例如政黨的衰敗,國(guó)家的分裂、動(dòng)蕩或社會(huì)的潰爛等,它事關(guān)一個(gè)政黨的事業(yè)成敗,也深刻影響一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的興衰存亡。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭(zhēng)不是短期的而是長(zhǎng)期的,至少要伴隨我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過(guò)程。必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,當(dāng)嚴(yán)峻形勢(shì)和斗爭(zhēng)任務(wù)擺在面前時(shí),骨頭要硬,敢于出擊,敢戰(zhàn)能勝。
1.必須高度重視政治風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,我國(guó)正處在一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想正在如火如荼進(jìn)行,國(guó)內(nèi)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。但當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,機(jī)遇前所未有,風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)也是前所未有。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我國(guó)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn),也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治、軍事等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出從單一性風(fēng)險(xiǎn)向融合性的聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,風(fēng)險(xiǎn)影響空間呈現(xiàn)多維度特征。
在各類風(fēng)險(xiǎn)中,必須高度重視政治風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),政治風(fēng)險(xiǎn)具有后發(fā)性、隱蔽性和致命性的特質(zhì)。后發(fā)性主要指它不是一下子就能引發(fā),往往是由于其他矛盾不斷累加、累積,最后演化成政治風(fēng)險(xiǎn)。隱蔽性是指政治風(fēng)險(xiǎn)在最開(kāi)始的階段,一般不容易察覺(jué),或者以其他表現(xiàn)形式呈現(xiàn)。致命性主要指政治風(fēng)險(xiǎn)的危害性比較大,它往往涉及政治秩序與安定,進(jìn)而可能影響國(guó)家穩(wěn)定。
與此同時(shí),當(dāng)前一些個(gè)別黨員干部還存在著憂患意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,忽視政治風(fēng)險(xiǎn)、淡化政治風(fēng)險(xiǎn),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)判,認(rèn)為這一類風(fēng)險(xiǎn)離我們很遠(yuǎn);有的則斗爭(zhēng)性不強(qiáng),不敢對(duì)一些錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言行亮劍;有的甚至不遵守黨的紀(jì)律,對(duì)黨的理論和路線方針政策指手畫腳,說(shuō)三道四,甚至出現(xiàn)“低級(jí)紅、高級(jí)黑”現(xiàn)象。如果不加干涉,或處理不好、處理不當(dāng),勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,影響黨的政權(quán)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。因此,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視政治風(fēng)險(xiǎn),做好打贏防范政治風(fēng)險(xiǎn)的“硬仗”。
2.把握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán)
要有居安思危的警覺(jué),要充分認(rèn)清政治風(fēng)險(xiǎn)的特征和重大危害。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,我們必將面對(duì)更多風(fēng)險(xiǎn)和阻力,必將處理更多矛盾和挑戰(zhàn)。與此同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住,國(guó)家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷?;庹物L(fēng)險(xiǎn)的前提是要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,深入分析政治風(fēng)險(xiǎn)的危害特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),了解和把握政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生演變規(guī)律,對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、精確處理,防止小問(wèn)題質(zhì)變?yōu)榇笪C(jī),下好防范政治風(fēng)險(xiǎn)的先手棋,從而達(dá)成有效防范應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略主動(dòng)。
要注意防范其他風(fēng)險(xiǎn)演化成政治風(fēng)險(xiǎn)的可能。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得了世人矚目的成績(jī),與此同時(shí),也積累了復(fù)雜的各類矛盾。一方面,敵對(duì)勢(shì)力不希望看到中國(guó)不斷從大到強(qiáng),順順當(dāng)當(dāng)?shù)陌l(fā)展,必然要對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制和圍堵。另一方面,我國(guó)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期和深水區(qū),各種利益相互博弈,各種沖突時(shí)有發(fā)生,各種矛盾有待調(diào)和。國(guó)家治理體系與治理能力亟須健全和提高,改革部署和重大政策措施仍需進(jìn)一步落實(shí),一些深層次的矛盾正在凸顯。黨內(nèi)仍存在忽視政治、淡化政治、不講政治等問(wèn)題,反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍然嚴(yán)峻,“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”對(duì)黨的執(zhí)政地位和政權(quán)穩(wěn)定提出了重大挑戰(zhàn)。如果任由這些矛盾、問(wèn)題累積,就存在各種問(wèn)題演化成政治風(fēng)險(xiǎn)的可能。因此,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出,要強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識(shí)、不良現(xiàn)象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。要提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力,及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,防止非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。這就要做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判,知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里,發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣。還要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。推動(dòng)政治風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移,及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道,變危機(jī)為契機(jī),化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)權(quán),打好防范政治風(fēng)險(xiǎn)的后手招。
3.要做防范政治風(fēng)險(xiǎn)的排頭兵
要筑牢思想陣地,敢于亮劍斗爭(zhēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“任憑風(fēng)浪起,心有定盤星”,必須進(jìn)一步強(qiáng)化思想定力,提升理論修養(yǎng),始終做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定擁護(hù)者和忠實(shí)踐行者,把理論學(xué)習(xí)同實(shí)際工作相結(jié)合,真學(xué)真干,悟透落實(shí)。面對(duì)具有新的歷史特點(diǎn)的政治風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益格局,黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、挺身而出,不僅要做政治上的明白人,還要做防范政治風(fēng)險(xiǎn)的排頭兵,在歪風(fēng)邪氣面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于斗爭(zhēng),要有“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”的篤定信仰,也要有“逢敵亮劍”的堅(jiān)定態(tài)度,更需要“絕知此事要躬行”的踏實(shí)作風(fēng)。
要把握好戰(zhàn)略契機(jī),講好中國(guó)故事。面對(duì)防范政治風(fēng)險(xiǎn)這一長(zhǎng)期的、持久的時(shí)代課題,黨員干部不僅需要著眼當(dāng)下,還須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),打好防范政治風(fēng)險(xiǎn)的“戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”。實(shí)踐呼喚理論,使命呼喚擔(dān)當(dāng),當(dāng)前國(guó)內(nèi)外存在的諸多政治風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上也為黨員干部增強(qiáng)自身政治本領(lǐng)提供了實(shí)踐舞臺(tái),黨的歷史和中國(guó)革命建設(shè)的歷史證明了唯有經(jīng)過(guò)復(fù)雜矛盾、重大斗爭(zhēng)的層層磨礪,黨員干部的政治定力才能變得極為堅(jiān)定,才能練就一身真功夫、硬本領(lǐng)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的話語(yǔ)體系和意識(shí)形態(tài)沖擊,黨員干部必須明確政治立場(chǎng),化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為機(jī),充分抓住當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的歷史機(jī)遇,把握意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán),對(duì)內(nèi)對(duì)外講好中國(guó)故事,提升中國(guó)思想、中國(guó)理念在人民群眾中和全球范圍內(nèi)的廣泛影響。
“備虞不虞,為國(guó)常道”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。這些重要論述彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫秉持的居安思危的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,也正是因?yàn)槲覀凕h有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能經(jīng)受住革命、建設(shè)、改革過(guò)程中一個(gè)又一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),才能書寫出震撼世界的“中國(guó)奇跡”,為人類未來(lái)的政治圖景添加豐富的中國(guó)方案。
(作者:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:崔麗華 唐榜位)